188bet官网
    188bet官网
    所在位置: > 188bet官网 > 在宪法第一章《总纲》第二十七条增添一款

在宪法第一章《总纲》第二十七条增添一款

  • 文章来源:未知 / 作者:admin / 发布时间:2018-03-13
  • 王晨作关于《中华人民共和国宪法修正案(草案)》的说明(摘要)_凤凰资讯

    (两会授权宣布)王晨作关于《中华人民共和国宪法修正案(草案)》的说明(摘要)

      

    新华社北京3月6日电  王晨作对于《中华人民共和国宪法修改案(草案)》的阐明(摘要)

      

    关于宪法修改的基础考虑

      

    十二届全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨3月5日向十三届全国人大一次会议作关于《中华人民共和国宪法修正案(草案)》的说明时说,宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中表现。党的十八大以来,习近平总书记屡次强调,坚持依法治国起首要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。宪法修改,是党和国家政治生活中的一件大事,是以习近平同志为核心的党中央重新时代坚持和开展中国特色社会主义全局和战略高度作出的严重决策,是推进片面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的严重措施。

      

    第一,我国现行宪法是符合国情、相符实践、符应时代开展要求的好宪法,为改革开放和社会主义现代化建立供给了根本法治保证,必须坚决维护、临时坚持、片面贯彻。

      

    我国现行宪法是根据党的十一届三中全会确定的道路方针政策、于1982年12月4日由五届全国人大五次会议经过并公布施行的。再往前追溯,1982年宪法是对1949年拥有常设宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲要》、1954年《中华人民共和国宪法》的继续和开展。

      

    我国宪法以国家根本法的情势,确认了中国共产党领导中国人民停止反动、建立、改革的伟大奋斗和根本成就,确立了工人阶层领导的、以工农同盟为基础的人民民主专政的社会主义国家的国体和人民代表大会制度的政体,确定了国家的根本义务、领导核心、指点思想、开展道路、奋斗目的,规定了中国共产党领导的多党协作和政治协商制度、民族区域自治制度以及下层大众自治制度,规定了社会主义法治原则、民主集中制原则、尊重和保证人权原则,等等,反映了我国各族人民共批准志和根本利益。

      

    30多年来的开展过程充分证实,我国宪法无力保持了中国共产党引导,无力保证了人民当家作主,无力增进了改造开放跟社会主义古代化建立,无力推动了社会主义法治国度建立过程,无力保护了国家同一、民族勾结、社会稳固,是合乎国情、吻合实践、契合时期开展请求的好宪法,是充足表现国民独特意志、充分保证人民民主权力、充分维护人民基本好处的好宪法,是推进国家开展提高、保障人民发明幸福生涯、保证中华平易近族完成巨大振兴的好宪法,是咱们国家和人民禁受住各类艰苦和危险考验、一直沿着中国特点社会主义途径行进的根本法治保证。我国宪法确破的一系列轨制、准则和规矩,断定的一系列年夜政方针,存在明显上风、坚实基本、强盛性命力,必需临时坚持、片面贯彻,188bet娱乐城

      

    第二,宪法只要不断顺应新情势、吸纳新经验、确认新成果、作出新规范,才具有长久生命力。

      

    1982年宪法颁布实行后,根据我国改革开放和社会主义现代化建立的实践和开展,在党中央领导下,全国人大于1988年、1993年、1999年、2004年先后4次对1982年宪法即我国现行宪法的一般条目和部门内容作出必要的、也是非常重要的修正,共经过了31条宪法修正案。

      

    总的看,4次宪法修改表现了中国共产党领导人民停止改革开放和社会主义现代化建立的胜利经验,表现了中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的开展成果。经过4次宪法修改,我国宪法在中国特色社会主义伟大实践中紧跟时代步调,不断与时俱进,无力推动和保证了党和国家事业开展,无力推动和加强了我国社会主义法治建立。

      

    回想我国宪法制度开展历程,我们更加觉得,我国宪法同党和人民停止的艰难奋斗和创造的光辉成绩紧密相连,同党和人民开拓的行进道路和积聚的可贵教训严密相连。我国宪法必须跟着党领导人民建立中国特色社会主义实践的开展而不断完善开展。这是我国宪法开展的一个显着特色,也是一条根本规律。由宪法实时确认党和人民创造的伟大造诣和名贵经验,以更好发挥宪法的规范、引领、推动、保证作用,是实践开展的必定要求。

      

    第三,根据新时代坚持和开展中国特色社会主义的新形势新实践,在总体保持我国宪法连续性、稳定性、权威性的基础上,有必要对我国宪法作出适当的修改。

      

    自2004年宪法修改以来,党和国家事业又有了许多重要开展变化。特殊是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央勾结率领全国各族人民绝不摇动坚持和开展中国特色社会主义,统筹推进“五位一体”总体规划、协调推进“四个片面”战略规划,推进党的建立新的伟大工程,形成一系列治国理政新理念新思想新战略,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中国特色社会主义进入了新时代。党的十九大在新的历史出发点上对新时代坚持和开展中国特色社会主义作出严重战略部署,提出了一系列严重政治结论,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想在全党的指导地位,确定了新的奋斗目标,对党和国家事业开展具有严重指导和引领意义。

      

    在党的十九大文件草拟和构成过程中,在全党全国高低进修贯彻党的十九大精神进程中,都有很多单元和同道提出,应当依据党的十九大精神对我国现行宪法作出需要的修改完美,把党和人民在实际中获得的严重实践翻新、实践创新、制度立异结果经过国家根本法确认上去,使之成为全国各族人民的共同遵守,成为国家各项事业、各方面任务的运动原则。

      

    党中央决定对宪法停止恰当修改,是经过反复考虑、综合方方面面情形作出的,目标是经过修改使我国宪法更好表现人民心志,更好表现中国特色社会主义制度的优势,更好顺应推进国家管理体制和治理才能现代化的要求。这对片面贯彻党的十九大精神、广泛发动和组织全国各族人民为篡夺新时代中国特色社会主义伟大成功而奋斗具备十分严重的意思。

      

    关于宪法修改的总体要求和原则

      

    十二届全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨在作说明时说,宪法修改是事关全局的严重政治活动和严重立法活动,必须在党中央集中统一领导下停止。党中央确定的这次宪法修改的总体要求是,高举中国特色社会主义伟大旗号,片面贯彻党的十九大精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学开展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国无机统一,把党的十九大确定的严重理论观念和重慷慨针政策特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法,表现党和国家事业开展的新成就新经验新要求,在总体保持我国宪法连续性、稳定性、权威性的基础上推动宪法与时俱进、完善开展,为新时代坚持和开展中国特色社会主义、完成“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供无力宪法保证。

      

    贯彻和表现上述总体要求,这次宪法修改要遵循以下原则。

      

    一是坚持党对宪法修改的领导。坚持党中央集中统一领导,加强政治认识、大局认识、核情意识、看齐认识,动摇中国特色社会主义道路自负、理论自信、制度自信、文化自信,坚韧不拔走中国特色社会主义政治开展道路和中国特色社会主义法治道路,把坚持党中央集中统一领导贯串于宪法修改全过程,确保宪法修改的正确政治方向。

      

    二是严厉依法按顺序推动宪法修改。宪法第六十四条对宪法修改作出了明白规定。在党中央领导下,经过历次宪法修改实践,曾经形成了符合宪法精神、卓有成效的修宪任务顺序和机制。先形成《中共中央关于修改宪法部分外容的建议(草案)》,经党中央全会审议和经过;再依法形成《中华人民共和国宪法修正案(草案)》,由全国人大常委会提请全国人民代表大会审议和经过。

      

    三是充散发扬民主、广泛凝聚共鸣。宪法修改关联全局,影响广泛而深远,既要顺应党和人民事业开展要求,又要遵循宪法法律开展法则。做好宪法修改任务,必须贯彻科学立法、民主立法、依法立法的要求,充分弘扬民主,广泛凝集共识,注重从政治上、大局上、策略上剖析成绩,重视从宪法开展的客观规律和内涵要求上思考成绩。

      

    四是坚持对宪法作部分修改、不作大改。我国现行宪法是一部好宪法。对各方面广泛要求修改、实践证明成熟、具有广泛共识、需要在宪法上予以表现和规范、非改不可的,停止必要的、适当的修改;对不成熟、有争议、有待进一步研究的,不作修改;对可改可不改、可以经过有关法律或许宪法解释予以明确的,原则上不作修改,坚持宪法的连续性、稳定性、权威性。

      

    形成中央修宪建议草案稿和宪法修正案(草案)的过程,很好贯彻和遵循了党中央确定的上述总体要求和原则。

      

    关于中央修宪建议和宪法修正案(草案)的形成过程

      

    十二届全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨在作说明时说,2017年9月29日,习近平总书记掌管召开中央政治局会议,决定启动宪法修改任务,对宪法当令作出必要修改。为此,决定成立宪法修改小组,在中共中央政治局常委会领导下发展任务,由张德江同志任组长,栗战书、王沪宁同志任副组长,党中央、全国人大、国务院有关单位、最高人民法院、最高人民检察院等有关方面的担任同志加入。

      

    根据党中央对宪法修改的部署,2017年11月13日,党中央收回征求对修改宪法局部内容意见的告诉,请各地区各部门各方面在精心组织讨论、普遍听取意见的基础上提出宪法修改建议,188bet娱乐城。各地域各部门各方面共提交书面讲演118份。受党中央委托,中央统战部召开党外人士座谈会,听取各民主党派中央、全国工商联担任人和无党派人士代表的意见和建议。经由梳理,各地区各部分各方面共提出修改意见2639条。宪法修改小组当真贯彻党的十九大精神和党中央确定的总体要求和原则,深刻研讨、扎实任务,在充分发挥民主、广泛收罗看法的基础上,经重复修改造成了中央修宪建议草案稿。

      

    中央政治局常委会会议、中央政治局会议分离审议了中央修宪建议草案稿。12月12日,根据党中央决定,中央办公厅收回通知,就中央修宪建议草案稿下发党内必定规模征求意见。各地区各部门各方面反应书面报告118份,共提出修改意见230条。党中央还以适当方式征求了党外部分老同志的意见。

      

    12月15日,习近平总书记掌管召开党外人士座谈会,当面听取各民主党派中央、全国工商联担任人和无党派人士代表的意见和建议。党外人士提交了书面讲话稿10份。

      

    2018年1月2日至3日,根据党中央部署,张德江同志掌管召开4场座谈会,分辨听取中央和国家机关有关部门党委(党组)担任同志、智库和专家学者、各省区市人大常委会党组担任同志对中央修宪建议草案稿的意见和建议。与会同志提交书面资料52份。

      

    从征求意见的情况看,各地区各部门各方面坚决拥护党中央关于宪法修改的决策部署,分歧认同这次修改宪法的总体要求和原则,完整赞同中央修宪建议草案稿,认为中央修宪建议草案稿总体上曾经成熟。分歧认为这次宪法修改充分表现了党的领导、人民当家作主、依法治国无机统一,表现了党的主张与人民意志无机统一,对推动宪法与时俱进、完善开展,为新时代坚持和开展中国特色社会主义提供无力宪法保证,具有十分严重的意义。分歧赞成把科学开展观、习近平新时代中国特色社会主义思想写入宪法序文部分;分歧赞成把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写进宪法第一章《总纲》条文部分;分歧赞成对国家主席任期作出新的规定;分歧赞成在宪法第三章《国家机构》中增加一节“监察委员会”,就国家监察委员会和地方各级监察委员会的性质、地位、称号、人员组成、任期任届、领导体制、任务机制等作出规定;分歧同意对宪法序文和条则部分作出的其余修改,包含充实中国特色社会主义事业总体规划和第二个百年奋斗目标、完成中华民族伟大复兴的内容,完善依法治国和宪法实施措施,充实我国反动、建立、改革开展历程的内容,充实爱国统一阵线和民族关系的内容,充实对外政策方面的内容,增加倡导社会主义核心价值观的内容,增加设区的市制定地方性法规的规定,等等。

      

    对各地区各部门各方面的意见和建议,宪法修改小组认真汇总梳理,逐条停止研究,对中央修宪建议草案稿作出进一步修改完善。中央政治局常委会会议和中央政治局会议再次审议了修改后的中央修宪建议草案稿。

      

    2018年1月18日至19日,中国共产党第十九届中央委员会第二次全领会议审议并经过了《中共中央关于修改宪法部分外容的建议》,习近平总书记作了重要讲话,张德江同志就建议草案向全会作了说明。1月26日,中共中央向全国人大常委会提出《中国共产党中央委员会关于修改宪法部分外容的建议》。

      

    1月29日至30日,十二届全国人大常委会召开第三十二次会议,中共中央政治局常委、宪法修改小组副组长栗战书同志受中共中央委托,就中央修宪建议向常委会作了说明。会议探讨了中央修宪提议,分歧表现坚定拥戴党中心关于宪法修改任务的决议安排,分歧赞成党中央肯定的此次宪法修改的总体要乞降原则,分歧以为中央修宪倡议是成熟的。受委员长会议委托,全国人大常委会法制任务委员会以中央修宪建议为基础,订定了《中华人民共和国宪法修正案(草案)》和《全国人民代表大会常务委员会关于提请审议〈中华人民共和国宪法修正案(草案)〉的议案》;经会议审议和表决,决议将宪法修正案(草案)提请十三届全国人大一次会议审议。

      

    关于宪法修正案(草案)的详细内容

      

    十二届全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨在作解释时说,宪法修正案(草案)提出,对我国现行宪法作出21条修改,此中11条同设立监察委员会有关。详细修改内容如下。

      

    (一)确立科学开展观、习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位。宪法修正案(草案)将宪法序文第七天然段中“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想指引下”修改为“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学开展观、习近平新时代中国特色社会主义思想指引下”。同时,在“白手起家,艰苦奋斗”前增写“贯彻新开展理念”。主要考虑是:科学开展观是党的十六大以来以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人推进马克思主义中国化的严重成果,党的十八大党章修正案曾经将其确立为党的指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和群体聪明的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为完成中华民族伟大复兴而奋斗的举动指南,是党的十八大以来党和国家事业取得汗青性成就、产生历史性变更的根本理论指引,其政治意义、理论意义、实践意义已被实践所充分证明,在全党全国人民中曾经形成高度共识。党的十九大党章修正案曾经将其确立为党的指导思想。在宪法中把科学开展观、习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想写在一同,确立其在国家政治和社会生活中的指导地位,反映了全国各族人民的共赞成愿,表现了党的主意和人民意志的统一,明确了全党全国人民为完成中华民族伟大中兴而奋斗的共同思想基础,具有严重的事实意义和深远的历史意义。

      

    创新、和谐、绿色、开放、共享的新开展理念是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央推动我国经济开展实践的理论结晶,是习近平新时代中国特色社会主义经济思惟的主要内容,必须临时坚持、一直丰盛开展。把“新开展理念”写入宪法,有利于从宪法上确认这一主要理论成果,更好施展其在决胜片面建成小康社会,开启片面建立社会主义现代化国家新征程中对我国经济开展的重要领导感化。

      

    (二)调整充实中国特色社会主义事业总体规划和第二个百年奋斗目标的内容。宪法修正案(草案)将宪法序文第七自然段中“推植物质文明、政治文明和精神文明调和开展,把我国建立成为强盛、民主、文明的社会主义国家”修改为“推植物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调开展,把我国建立成为富强民主文明和谐俏丽的社会主义现代化强国,完成中华民族伟大复兴”。与此相顺应,在宪法第三章《国家机构》第三节第八十九条第六项“领导和管理经济任务和城乡建立”前面,增加“生态文明建立”的内容。主要考虑是:从物质文明、政治文明和精神文明协调开展到物资文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调开展,是我们党对社会主义建立规律意识的深化,是对中国特色社会主义事业总体规划的丰硕和完善。把我国建立成为富强民主文明协调漂亮的社会主义现代化强国,完成中华民族伟大复兴,是党的十九大确立的奋斗目标。作这样的修改,在表述上与党的十九大呈文相分歧,有利于引领全党全国人民掌握规律、科学规划,在新时代不断首创党和国家事业开展新局势,群策群力为完成“两个一百年”奋斗目标、完成中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

      

    (三)完善依法治国和宪法实施举动。宪法修正案(草案)将宪法序文第七做作段中“健全社会主义法制”修改为“健全社会主义法治”。主要考虑是:从健全社会主义法制到健全社会主义法治,是我们党依法治国理念和方法的新奔腾。作这样的修改,有利于推进片面依法治国,建立中国特色社会主义法治体系,放慢完成国家治理体系和治理能力现代化,为党和国家事业开展提供根天性、全局性、稳定性、临时性的制度保证。同时,在宪法第一章《总纲》第二十七条增加一款,作为第三款:“国家任务人员辞职时应该依照法律规定公然停止宪法宣誓。”主要考虑是:全国人民代表大会常务委员会已于2015年7月1日经过了关于履行宪法宣誓制度的决定,未几前全国人大常委会又作了订正,将宪法宣誓制度在宪法中确认上去,有利于促使国家任务人员树立宪法认识、遵守宪法原则、弘扬宪法精神、实行宪法任务,也有利于彰显宪法威望,鼓励和教育国家任务人员忠于宪法、遵照宪法、维护宪法,加强宪法实行。

      

    (四)充实完善我国反动和建立开展历程的内容。宪法修正案(草案)将宪法序文第十自然段中“在临时的反动和建立过程中”修改为“在临时的反动、建立、改革过程中”;将宪法序文第十二自然段中“中国反动和建立的成就是同世界人民的支持分不开的”修改为“中国反动、建立、改革的成就是同世界人民的支撑分不开的”。作这些修改,党和人民勾结奋斗的辉煌历程就愈加完整。

      

    (五)充实完善爱国统一战线和民族关系的内容。宪法修正案(草案)将宪法序文第十自然段中“包括全体社会主义休息者、社会主义事业的建立者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线”修改为“包括全体社会主义休息者、社会主义事业的建立者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和努力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线”。主要考虑是:完成中华民族伟大复兴的中国梦曾经成为勾结国内外中华儿女的最至公约数。完成中国梦,需要凝聚各方面的力量共同奋斗。只要把全体社会主义休息者、社会主义事业的建立者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和努力于中华民族伟大复兴的爱国者都勾结起来、凝聚起来,完成中国梦才干取得壮大速决广泛的气力支持。将宪法序文第十一自然段中“平等、勾结、互助的社会主义民族关系曾经确立,并将继承加强。”修改为“平等勾结合作和谐的社会主义民族关系曾经确立,并将持续加强。”与此相顺应,将宪法第一章《总纲》第四条第一款中“维护和开展各民族的平等、勾结、互助关系”修改为“维护和开展各民族的平等勾结互助和谐关系”。主要考虑是:强固和开展平等勾结互助和谐的社会主义民族关系,是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央反复强调的一个重要思想。作这样的修改,有利于铸牢中华民族共同体认识,加强各民族来往交流融合,促进各民族自相残杀、同心协力、和谐开展。

      

    (六)充实战争内政政策方面的内容。宪法修正案(草案)在宪法序文第十二天然段中“中国坚持自力自立的对外政策,坚持相互尊敬主权和国土完全、各不相犯、互不干预外交、同等互利、战争共处的五项原则”后增加“坚持战争开展道路,坚持互利共赢开放战略”;将“开展同各国的内政关系和经济、文化的交流”修改为“开展同各国的内政关系和经济、文化交换,推动构建人类运气共同体”。作这样的修改,有利于正确掌握国际局势的深入变化,适应战争、开展、配合、共赢的时代潮水,统筹海内国际两个大局、兼顾开展保险两件大事,为我国开展拓展辽阔的空间、营建杰出的内部情况,为维护世界战争、促进共同开展作出更大奉献。

      

    (七)空虚坚持和增强中国共产党片面领导的内容。宪法修正案(草案)在宪法第一章《总纲》第一条第二款“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。”后增写一句,内容为“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特点。”主要考虑是:中国共产党是在朝党,是国家的最高政治领导力气。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。宪法从社会主义制度的实质属性角度对坚持和加强党的片面领导停止划定,有利于在全体人民中强化党的领导认识,无效把党的领导落实到国家任务全过程和各方面,确保党和国家事业一直沿着准确标的目的行进。

      

    (八)增添倡导社会主义核心价值观的内容。宪法修正案(草案)将宪法第一章《总纲》第二十四条第二款中“国家倡导爱祖国、爱人民、爱休息、爱科学、爱社会主义的私德”修改为“国家提倡社会主义核心价值观,提倡爱故国、爱人民、爱休息、爱迷信、爱社会主义的私德”。重要斟酌是:社会主义核心价值不雅是今世中国精神的集中表现,凝固着全部人民共同的价值寻求。作如许的修正,贯彻了党的十九大精力,有利于在全社会建立和践行社会主义中心价值观,坚固全党全国各族人民勾结斗争的共同思维品德基础。

      

    (九)修改国家主席任职方面的有关规定。宪法修正案(草案)将宪法第三章《国家机构》第七十九条第三款“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期雷同,连续任职不得超越两届”中“持续任职不得超越两届”删去。主要考虑是:这次征求意见和在基层调研过程中,许多地区、部门和宽大党员干部干部分歧呐喊修改宪法中国家主席任职刻日的有关规定。党的十八届七中全会和党的十九大召开时期,与会委员代表在这方面的呼声也很激烈。大师分歧认为,今朝,党章对党的中央委员会总书记、党的中央军事委员会主席,宪法对中华人民共和国中央军事委员会主席,都不作出“连续任职不得超越两届”的规定。宪法对国家主席的相关规定也采用上述做法,有利于维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,有利于加强和完善国家领导体制。

      

    (十)增长设区的市制订处所性法规的规定。宪法修正案(草案)在宪法第三章《国家机构》第一百条增加一款,作为第二款:“设区的市的人民代表大会和它们的常务委员会,在分歧宪法、法令、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵牾的条件下,能够按照法律规定制定地方性法规,报本省、自治区人民代表大会常务委员会同意后实施。”增加这一规定,有利于设区的市在宪法法律的范畴内,制定表现本行政区域实践的地方性律例,更为无效地加强社会管理、促进经济社会开展,也有利于标准设区的市制定地方性法规的行动。

      

    (十一)增加有关监察委员会的各项规定。为了贯彻和表现深化国家监察体制改革的精神,为成立监察委员会提供宪法根据,宪法修正案(草案)在宪法第三章《国家机构》第六节后增加一节,作为第七节“监察委员会”,就国家监察委员会和地方各级监察委员会的性质、位置、称号、人员构成、任期任届、领导体制、任务机制等作出规定。与此相顺应,还作了如下修改。(1)将宪法第一章《总纲》第三条第三款中“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会发生”修改为“国家行政机关、监察机关、审讯机关、检察机关都由人民代表大会产生”。(2)将宪法第三章《国家机构》第六十五条第四款“全国人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。”修改为“全国人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和查察机关的职务。”(3)将宪法第三章《国家机构》第一百零三条第三款“县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会的组成人员不得担负国家行政机关、审判机关和检察机关的职务”修改为“县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会的组成职员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务”。(4)在宪法第三章《国家机构》第六十二条第六项后增加一项,内容为“选举国家监察委员会主任”;在宪法第六十三条第三项后增加一项,内容为“国家监察委员会主任”;在宪法第六十七条第六项中增加“国家监察委员会”;在第十项后增加一项,内容为“根据国家监察委员会主任的提请,任免国家监察委员会副主任、委员”。(5)将宪法第三章《国家机构》第一百零一条第二款中“县级以上的地方各级人民代表大会选举而且有权罢免本级人民法院院长和本级人民检察院检察长”修改为“县级以上的地方各级人民代表大会选举并且有权免职本级监察委员会主任、本级人民法院院长和本级人民检察院检察长”;将宪法第一百零四条中“监督本级人民政府、人民法院和人民检察院的任务”修改为“监督本级人民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院的任务”。(6)删去宪法第三章《国家机构》第八十九条第八项“领导和管理民政、公安、司法行政和监察等任务”中的“和监察”。删去宪法第一百零七条第一款“县级以上地方各级人民当局依照法律规定的权限,治理本行政区域内的经济、教导、科学、文明、卫生、体育事业、城乡建立事业和财务、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、打算生养等行政任务”中的“监察”。作上述修改,反映了党的十八大以来深化国家监察体系改革的成果,贯彻了党的十九大关于健全党和国家监视系统的部署,也反应了设立国家监察委员会和地方各级监察委员会后,全国人民代表大会及其常务委员会和地方各级人民代表大会及其常务委员会、国务院和地方各级人民政府权柄的新变更以及任务的新要求。

      

    关于宪法修正案(草案),这里还须要说明的是,我国现行宪法即1982年宪法公布执行后,全国人大先后4次作出修正,共经过31条宪法修正案,31条宪法修正案独自排序。其中,1988年修正案2条,即第一条和第二条;1993年修正案9条,即第三条至第十一条;1999年修正案6条,即第十二条至第十七条;2004年修正案14条,即第十八条至第三十一条。因而,当初提请本次会议审议的宪法修正案(草案),从第三十二条起陈列条序,共21条宪法修正案,即第三十二条至第五十二条。

      

    需要说明的是,在中央修宪建议和宪法修正案(草案)形成过程中,各地区各部门各方面就坚持和加强中国共产党领导、经济建立、政治建立、文化建立、社会建立、生态文化建立、内政任务、国防和部队建立、国家平安、港澳台任务、党的建立等提出了良多很好的修改意见和建议,现在宪法修正案(草案)提出的修改固然未几,但覆盖面宽、笼罩率高,修改内容在党表里具有广泛的高度的共识。除此之外,各地区各部门各方面还提出了不少修改意见和建议。对每一条意见和建议,党中央都责成宪法修改小组作了认真研究和考虑。这次宪法修改,党中央确定的原则是对宪法作部分修改、不作大改,非改不成的停止必要的、适当的修改。有些修改意见和建议,党章、党的全国代表大会文件、中央全会文件、党中央和国务院文件、有关法律法规曾经明确规定和片面论述的,这次就不再在宪法中表述了。有些修改意见和建议,未来可以经过制定和修改有关法律、行政法规来处理,可以经过宪法说明或许在有关法律案说明、回应性文件中作进一步明确和廓清。有些修改意见和建议,则需要对深化相干范畴改革作出决策部署、经过实践测验后再考虑完善宪法有关规定。

      

    2月28日,党的十九届三中全会审议经过的《深入党和国家机构改革计划》提出,将“全国人大法律委员会”改名为“全国人大宪法和法律委员会”。上述调剂波及宪法第七十条中法律委员会称号的规定。根据党中央精神,将这个成绩在本次会议审议宪法修正案(草案)时一并考虑。

    起源:新华网